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一、標準制定背景

省委省政府為深入貫徹落實習近平總書記在鄭州主持召開的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會精神，推進流域綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，改善黃河流域生態(tài)環(huán)境，促進流域高質(zhì)量發(fā)展，將《河南省黃河流域水污染物排放標準》的研究制定列入了2019年省委省政府的重點工作之一。受河南省生態(tài)環(huán)境廳委托，鄭州大學環(huán)境技術咨詢工程有限公司牽頭組織省內(nèi)高校和科研院所等單位，成立了標準編制組，完成了該標準的編制工作。

二、標準編制過程

本標準制定工作自2020年初開始，總體分為前期調(diào)研、標準開題論證、標準研究與制定、征求意見、技術論證、標準審查、標準報批等七大階段，對全流域3個月的調(diào)研，開展了8個專題研究，歷經(jīng)近一年的時間，完成了該標準的編制工作；于2021年1月20日，省政府以豫政文【2021】13號文對標準進行了批復。

三、標準適用范圍和主要內(nèi)容

《標準》的適用范圍：包括鄭州市、開封市、洛陽市、安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽市、三門峽市及濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)行政區(qū)域內(nèi)黃河干流、支流、湖泊、水庫的集水區(qū)域。

《標準》的主要內(nèi)容：規(guī)定了河南省轄黃河流域水污染物排放控制要求、監(jiān)測監(jiān)控要求，以及實施與監(jiān)督要求。其中核心內(nèi)容為水污染物排放控制要求。

《標準》將污染物排放限值分為一級標準和二級標準，一級標準嚴于二級標準。禁止排污單位以任何方式直接向水功能區(qū)為Ⅱ類水質(zhì)的水體和地表水型集中式生活飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的水體排放污水；排污單位污水排入黃河干流、黃河一級支流和涉及Ⅲ類水功能區(qū)的其它水體時，執(zhí)行一級標準；排污單位污水排入除上述水體以外的其它河流、湖泊、水庫、運河、渠道、濕地、坑塘、蓄滯洪區(qū)等地表水體時，執(zhí)行二級標準。

四、標準宣貫

為更好推動《河南省黃河流域水污染物排放標準》（DB41/2087-2021）落地實施，不斷改善流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，省生態(tài)環(huán)境廳于2021年5月8日組織廳機關各處室、直屬各單位、各派駐生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、區(qū)域督察辦相關同志，全省市縣兩級生態(tài)環(huán)境局(分局)及重點企業(yè)相關負責同志共1500余人以視頻形式進行了標準培訓；河南省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會于2021年6月8日組織省內(nèi)環(huán)保技術單位、重點企業(yè)等200余人在鄭州召開標準培訓會；省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處于 2021 年 7 月 13 日7 月 15 日，依次在焦作、鶴壁和洛陽 3 市分區(qū)域舉辦標準宣貫會議。鄭州大學環(huán)境技術咨詢工程有限公司副總經(jīng)理、教授級高工梁亦欣受邀解讀《河南省黃河流域水污染物排放標準》有關內(nèi)容，多次的宣貫活動深入基層，統(tǒng)籌安排各地參會人員，有利于大家了解新的黃河流域標準，從而更好地規(guī)避實施過程可能出現(xiàn)的問題，并對推進我省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。